Güncel…

SEÇİM  GÜVENLİĞİ HERKES İÇİN ÖNEMLİDİR

1. Seçim güvenliği neden önemlidir?

Seçmenlerin seçimlere olan güveni, oyların kaydedilmesi ve sayımında kullanılan mekanizma ve prosedürlere ve seçim görevlilerinin yetkinliği ve dürüstlüğüne olan itimatlarına bağlıdır.

Demokrasi, kaybedenlerin seçim sonuçlarını kabullenmelerine dayanır. Vatandaşların, oyların baskı altında kalınmaksızın ve isimsiz olarak verildiğine ve bildirilen seçim sonuçlarının gerçekten de seçmenlerin ortak iradelerini yansıttığına olan itimatları esas teşkil eder.

2. Seçimlerin güvenilirliği sağlanması nelere bağlıdır?

Seçimlerin güvenilirliği demokrasi için esas teşkil etmesine rağmen, güvenilir seçimlerin yapılabilmesi için güvenlik, maliyet ve uygunluk unsurları arasındaki dengenin sağlanması gerekir.  Oylama teknolojileri, seçimlerin hem gerçek hem de algılanan güvenliği üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.

Kağıt esaslı basit oylama sistemiyle, seçmenler sadece kendi eylemleri ve gözlemlerine dayanarak seçim sürecine bazı açılardan güvenebilir. Bu süreçte seçmenler, oy pusulasını kendileri inceleyebildiklerinden kullandıkları oyun gerçek niyetlerini yansıttığını bilebilirler. Ayrıca, oylarının fiziksel olarak kayda alındığının da farkındadırlar. Bu kayıt, geride herhangi fiziksel bir iz bırakmadan tahrip edilemez, kaybolamaz veya üzerinde oynanamaz.

Oyların fiziksel bir kaydının yapılamadığı mekanik kollu ve elektronik oylama makineleri gibi oylama sistemleri de güvenle ilgili sorunlar yaratmaktadır. Bu tür sistemler kullanıldığında, süreç şeffaf ve doğrulanabilir olmaktan çıkıyor ve biz de makinelerin düzgün çalıştığına güvenmek zorunda kalıyoruz.

3. Seçimlerde kullanılan teknolojiler nelerdir?

Bugün dünya çapında birçok seçim yönetim organı (YSK) seçim sürecinin iyileştirilmesi amacıyla yeni teknolojileri kullanır.

Bu teknolojiler optik tarama veri tabanı yönetim sistemleri ve coğrafi bilgi sistemleri gibi daha sofistike veri işleme araçları, kelime işleme ve elektronik tablolama gibi temel ofis otomasyon araçlarının kullanımı arasında değişir.

Her yıl, bununla birlikte , iyi bilinmeyen  yeni teknolojiler ve aletler, pazara tanıtılır. Örneğin aşağıda yazıldığı gibi  birçok oylama sistemi otomatik kayıt ve veya oy  sayımı kalıbı kullanımı vardır. Diğer sistemler, seçmen elverişliliği ve seçmen belgelemesini doğrular.

Bazı ülkelerde de seçimlerde oy kullanımını kolaylaştırmak ve  seçmen katılımı artırmak için internet oylama denemeleri vardır. Bu çabaların  amacı bütün demokratik sürecin güvenilirliğini ve seçim sonuçlarının güvenilirliğini sağlamaktır.

Bu teknolojiler yeni ufuklar açarlarken  beraberinde seçim sonuçlarında denetim zorlukları  gibi öngörülemeyen riskleri  de getirirler. Dikkatli bir değerlendirme de şeffaflık, yerel mülkiyet ya da sürdürülebilir seçim sürecinin uzlaşma potansiyeline sahiptir, özellikle teknoloji uygunsuz ya da zamansız giriş riskleri verilmesi gerekmektedir.

Yeni teknolojilerin başında tüm dünyada tanıtılan , kamuoyunun dikkatini çeken elektronik oylama (E-oylama) sistemi vardır.

4.Seçim Güvenliğinden kim sorumludur

YSK

5.YSK ‘nın sorumluluğu nedir?

• Seçim güvencesi ve seçim ekipmanı temini
• Seçim organizasyonu , tasarımı, tedarik, satın alma, depolama, dağıtım ve nihai oylamayı hatırlama  için malzeme sağlamak
• Oylama yerleri için Personelin işe alımı, yönetimi, eğitimi ve dağıtımını gerçekleştirmek
• Seçmenlerin oy pusulalarını veya oy makinelerini ve kaydedilen oy sayma, tablolama ve raporlama işlemlerini gerçekleştirmek
• YSK seçim sistemi ve ilgili mevzuata göre organize olabilir ve seçmen kaydı yanı sıra siyasi partiler  aday kayıt planı hazırlayabilir.

• YSK veya ilgili kuruluş  , telekomünikasyon teknolojisi, bilgisayar donanımı ve bilgisayar yazılımları da dahil olmak çeşitli teknolojileri yardımcı araç olarak kullanabilir.

6.YSK Seçim Yönetimi Sürecini Nasıl Yapmalı?

Seçim yönetim organları (YSK) seçim teknolojisinden yararlanmak için aşağıdaki adımları izleyebilir:

• Gerekli çevre, yönetmelikler, prosedürler ve görevleri belirlemek için detaylı ihtiyaç analizi çalışmaları yapmak
• Bir maliyet tahmini ile ilgili bir iş planı ve bir fayda / risk analizi hazırlamak
• Seçilen teknolojiye finansman elde etmek ve gerekli güvenliği korumak
• Teknik uzmanlığa sahip yeterli personel almak
• Güvenli taşıma, depolama ve varsa teçhizat dağılımı yapmak,
• Herhangi bir teknoloji kabul edilmeden önce yeterli test prosedürleri sağlamak
• Yeterli güvenlik prosedürleri uygulamak
• Personel ve kullanıcı eğitimi için bir eğitim planı oluşturmak
• Uygun bakım ve yedekleme işlemleri  kurmak
• Bir yardım masasına için kullanıcılara erişim hakkı vermek
• Çevre birimleri ve sarf malzemeleri gibi yeterli kaynağı sağlamak
• Yeterli yedek planları ve ekipman için prosedürler hazırlamak

Bazen yaygın teknoloji yönetiminde  güvenlik önemi, yeni teknolojiyi acele ile adapte ederken  kaybolur.  Lakin başarılı bir uygulama süreci için bu gereklidir.

Belirli yeni teknolojiler paydaşlarca denetlenmeli onaylandıktan sonra kullanılmaya başlanmalıdır.

Teknolojinin seçim günü herhangi bir aksamaya yol açmamasını  ve sistem hatası vermemesini ve  felaketle  karşılaşmamak istiyorsanız , Test, doğrulama ve yedekleme planlarını ayrıntılı ve güvenilir bir şekilde gerçekleştirmek gerekir..

Seçimlerin önemi ve doğruluğu, ihtiyaç duyulan güvenlik ve şeffaflıkla teknoloji yönetiminden geçer.

Bu temel konuları içeren kontrol listeleri hazırlamak her zaman iyi sonuç verir. Kontrol listeleri, başarılı bir seçimle ilgili durumu sağlayan teknoloji yönetiminin ana işini tanımlamak için geliştirilebilir.

• Planlama ve Kalkınma Stratejileri
• Kalite Güvence
• Yönetim Yapısı
• Bilgisayar Sistemi Yönetimi
• Personel, Eğitim ve Destek
• Eskiyi Yönetmek
• Değerlendirme ve Denetim

7. Seçim Sürecine Olan Güven nasıl yapılır?

Gizli oyla yapılan seçimlerin, anonimlik ve bütünlük hedeflerini karşılaması gerekmektedir. Anonimlik, seçmenlerin verdikleri oyla ilişkilendirilmemesini gerektirir. Güçlü bütünlük, tüm katılımcıların nihai sayımın verilen tüm yasal oyları doğru yansıttığını doğrulamasını sağlayacaktır

Oy pusulaları ve seçmen listesi özdeş olduğundan ve sandık içindeki pusulalar karıştırıldığında oyların kime ait olduğu bilinemeyeceği için, bu süreç oyların anonim olduğu konusunda seçmenlere büyük güven vermektedir.

Seçmenler, sürecin şeffaf olması dolayısıyla sayıma güvenebilir. Her seçmen, sadece oy kullanma hakkına sahip seçmenlerin oy pusulalarını sandığa attığını, bu esnada oy sandığının kurcalanmadığını, sayılan oyların sandığa atılan oylara karşılık geldiğini ve sayım işleminin doğru yapıldığını gözlemleyebilir.

Seçmenler, seçim görevlilerinin sadece oy kullanma hakkına sahip seçmenlerin oy vermesine ve oy kullanma hakkına sahip kişilerin hiçbir şekilde oy kullanmaktan alıkonulmayacağına güvenmektedir. Ancak bu durumun bu şekilde gelişmediği bilinen pek çok vaka mevcuttur. Chicago Belediye Başkanı Richard J. Daley’in, yerel seçim bölgesi yöneticilerine ölüleri kaydettirip oy verdirmek gibi taktikler kullanarak John F. Kennedy için 1960 başkanlık seçiminde Illinois eyaletindeki oylama sonucunu etkilediği iddia edilmiştir. 2000 başkanlık seçimi öncesinde Florida, hüküm giymiş suçluların seçmen kütüğünden çıkarılması için özel bir firma kiralamıştır. 50,000’den fazla suçlu olmayan ve oy kullanma hakkına sahip seçmenin (çoğunlukla azınlıklar) söz konusu kütükten yanlışlıkla çıkarıldığından şüphelenilmektedir.

8. Kağıt Oy Pusulalarının Zayıf Noktaları nelerdir?

Etkili idari kontroller uygulanmadığında, kağıt oy pusulaları dolandırıcılığa maruz kalabilir, pusulaların dağılımında, seçim yerlerinde kullanımında ve sayımında hatalar meydana gelebilir.

Oy pusulasında sahtekarlık:

Dağıtılan oy pusulalarının usulünce hesaplanmaması, oy sandığına ilave oy pusulalarının hileyle eklenmesi için ortam yaratabilir. Bu durum genlikle “seçime hile karıştırmak” olarak ifade edilir. Oyların satın alındığı ve gerçek oy pusulalarının yeterince ayırt edilebilir olmadığı yerlerde, seçmenlere seçim yerine girmeden önce zaten üzerinde oylama yapılmış sahte oy pusulaları verilebilir. Buna alternatif olarak, seçmenlerin oyladıkları gerçek oy pusulaları, sahteleriyle değiştirilebilir.

Zincir oylama:

Oyların kötü niyetle geçersiz kılınması:

Yanlış sayım:

9. Oylama Arayüzleri  ne işe yarar?

Oylama söz konusu olduğunda, kullanılabilirlik ve güvenlik hususları birbiriyle yakından ilişkilidir. Seçimin bütünlüğü, kaydedilen oyların seçmenin niyetini doğru yansıtmasına bağlıdır. Ancak bu hususlar, seçmenin tercihini gösteren kayıtlarla oynayarak veya kaydedilen oyların seçmenin tercihini doğru yansıtmama olasılığını arttıran arayüzlerle tehlikeye atılabilir.

2000 yılı Amerika başkanlık seçimlerinde Florida’nın Palm Beach bölgesinde kullanılan ve seçmenlerin tercihlerini yanlış yapmalarını kolaylaştıran kelebek şeklinde oy pusulası tasarımı bu duruma örnek olarak gösterilebilir. Bu tasarımda, seçmenlerin oylarını doğrulayabilmelerini zorlaştıran Votomatic delikli kartlar kullanılmıştır. Yayınlanan bir raporda, Palm Beach bölgesinde Demokratik aday Al Gore için niyet edilen 2,000 oyun yanlışlıkla Cumhuriyetçi aday Pat Buchanan için kaydedildiği tahmin edilmiştir.

Karmaşık arayüzler seçim öncesi oy pusulası incelemelerini daha da zorlaştırmaktadır. Kağıt oy pusulalarında, seçim öncesinde örnek oy pusulalarını basmak ve halka açık yerlere asarak  incelemeye açtırmak daha kolaydır.

10. Sistem güvenliğinin sağlanması nasıl sağlanır?

Tüm yazılımların bütün bir paket halinde sağlanması, yazılımın kullanılacağı bilgisayarın seçim işlemlerine ayrılması önemlidir.

Ayrılmış bilgisayarın avantajı, bilgisayar kurulumuna erişimin seçim idaresi tarafından sınırlandırılabilmesidir. Kontrollü erişim, terminal veya modem aracılığıyla dosyalara elektronik erişimin veya personelin kontrollü alanlara erişiminin kısıtlanmasını ifade eder.